Уголовные, жилищные, земельные дела, споры о
наследстве, арбитраж
ЧУРКИНА
Людмила Михайловна
Представляет интересы иностранных и российских
граждан на английском и немецком языках Ведет дела: у мировых судей, в федеральных и
арбитражных судах, в Европейском суде по правам человека
Юридические консультации;
Подготовка документов, представление интересов в судах:
- гражданские, трудовые, административные дела (КАС РФ,КоАП РФ);
- обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц
- Арбитражный Суд, Конституционный Суд РФ, Европейский суд по правам человека, Комитет ООН по правам человека
Я обратился в Управление Пенсионного фонда РФ для перерасчета страховой части пенсии в связи с работой в 2007 — 2009 г.г. в филиале cудоходной компании. В перерасчете страховой части пенсии пенсионным фондом мне было отказано, поскольку судоходной компанией страховые взносы на меня не начислялись, а значит нет сумм, исходя из которых можно было произвести перерасчет. Заработная плата начислялась регулярно.
Будучи не согласным с таким решением, я подал иск в городской суд против Управления пенсионного фонда РФ о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии. Решением суда иск был полностью удовлетворен. Однако кассационная инстанция решение первой инстанции отменила и приняла новое решение, оставить без удовлетворение мое заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии, ссылаясь на то, что не начисление страховых сумм судоходной компании производилось на законных основаниях, в частности, в соответствии с частью 3 статьи 236 Налогового Кодекса РФ, что было подтверждено решениями Арбитражного суда. Можно ли что-то сделать?
Ответ юриста:
Законодательство, действовавшее в тот период о данной ситуации говорило следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. N 173-ФЗ лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности.
В соответствии со статьей 10 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. N 167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов является объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 236 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые налогоплательщиками в пользу физических лиц. Часть 3 указанной статьи устанавливает, что выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Таким образом, в законодательстве на момент рассмотрения Вашего дала, была лазейка, согласно которой работодатель мог, начисляя заработную плату работнику, в тоже время не начислять обязательные платежи в различные государственные фонды, в частности, пенсионный фонд, тем самым нарушая конституционное право на социальное обеспечение, предусмотренное статьей 39 Конституции РФ.
На настоящий момент глава 24 Налогового кодекса РФ с 1 января 2010 г. утратила силу, согласно ФЗ 24.07.2009 N 213-ФЗ (в ред. от 25.12.2009) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (принят ГД ФС РФ 17.07.2009).
Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (статья 10 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» в ред. от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ (в ред. от 25.11.2009) «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не содержит пробелов, которые были в Налоговом кодексе РФ.
На основании изложенного, в целях восстановления Ваших прав рекомендуем:
1. Обратиться в Конституционный суд Российской федерации с жалобой о признании части 3 статьи 236 Налогового кодекса, действовавшей до 1 января 2010 г. не соответствующей статье 39 Конституции РФ.
2. После получения положительного решения Конституционного суда РФ, на основании пункта 5 части 2 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса РФ, подать заявление о пересмотре решения кассационной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.