Общественные слушания "Права человека в учреждениях
исправительной системы Свердловской области: теория и
реальность"
16.12.2008 Екатеринбург, пр. Ленина 69/10, (здание Свердловского
областного краеведческого музея), 1 этаж, конференц-зал
с 16 00 до 19 00 Первые общественные слушания, организованные РОД «Союзом
правозащитных организаций Свердловской области» (СПО),
Уполномоченным по правам человека Свердловской области
Т.Г.Мерзляковой совместно с ГУ ФСИН России по Свердловской
области прошли в Екатеринбурге
Тема слушаний выбрана не случайно. Во-первых, 2008год -
год 60-летия принятия ООН Всеобщей декларации прав человека.
Во-вторых, был принят долго пылившийся в Государственной
Думе закон о контроле за соблюдением прав человека в местах
принудительного содержания. Общественная Палата РФ
приступила к формированию региональных Наблюдательных
комиссий. Уже утверждены представленные общественными
организациями члены комиссии по Свердловской области.
Кстати, слушания вела Елена Степанова, председатель КС СПО,
одной из первых утвержденная в этом качестве. Кроме нее еще
пять членов наблюдательной комиссии по Свердловской области
участвовали в дискуссии, всего их утверждено 11 человек.
ГУ ФСИН России по Свердловской области представляли
полковник Георгий Губанков, помощник начальника по вопросам
соблюдения прав человека и Елена Тищенко, начальник
пресс-службы. От администрации губернатора был начальник
управления по обеспечению деятельности Совета общественной
безопасности и комиссии по помилованию Сергей Соболев.
Участвовал в слушаниях и глава комиссии по вопросам
помилования Юрий Демин.
Правозащитное сообщество было представлено, помимо
организатора и членов наблюдательной комиссии,
Межрегиональным правозащитным центром, ОО «Правовая основа»,
НП «Бюро по трудоустройству для лиц, попавших в
экстремальную жизненную ситуацию», Свердловский областной
благотворительный общественный фонд защиты прав и
реабилитации заключенных, ЕО «Мемориал», Нижнетагильский
правозащитный центр.
В отличие от обычных для таких мероприятий пикировок,
взаимных обвинений правозащитников и представителей власти,
слушания прошли в довольно спокойном и деловом режиме.
Г.Губанков и Е.Тищенко говорили о многочисленных проблемах,
которые ежедневно вынуждено решать руководство колоний,
чтобы обеспечить приемлемый уровень бытовых условий и
питания отбывающих наказание людей. Что касается вопросов,
поднятых правозащитниками, касающихся незаконного насилия,
резких протестов, голодовок, попыток резать вены, то здесь,
безусловно. необходимо самым тщательным образом разбираться
в причинах. Образованная наблюдательная комиссия будет в
этом отношении очень полезна и востребована.
При обсуждении вопросов взаимодействия ГУ ФСИН по
Свердловской области и правозащитного сообщества были
отмечены как положительные так и отрицательные примеры.
Наталья Новикова, юрист НП «Бюро по трудоустройству для
бездомных» сообщила, что на консультациях в колониях чаще
всего людей интересуют вопросы гражданско-правового
характера, связанные с будущим положением человека на
свободе. В этом плане, не очень понятно, почему
администрация некоторых колоний препятствует такой работе
правозащитников. О том, как нужно разъяснение осужденным
их гражданских прав говорила и юрист Нижнетагильского
правозащитного центра Любовь Косик, которая считает, что
администрация колоний должна в этом направлении еще многое
сделать, правозащитникам одним здесь не справиться.
В своем выступлении Т.Г.Мерзлякова заметила, что проблем
обеспечения прав человека в наших колониях столько и они
такие, что некоторые колонии следовало бы просто закрыть и
снести, вот только людей девать некуда. Уполномоченный по
правам человека поделилась опытом своей работы. Удается,
что-то реальное сделать только концентрируя усилия на
определенных направлениях. В поле ее внимания такие тяжелые
проблемы как туберкулез и СПИД/ВИЧ в наших колониях,
документирование людей без паспортов, положение детей и
некоторые другие. Будет правильно, если при организации
мониторинга соблюдения прав человека в закрытых учреждениях
Свердловской области, который предлагают вести
правозащитники, будет принят именно такой подход, а не
попытка разом решить все проблемы.
Среди прозвучавших предложений о развитии сотрудничества
правозащитников и ГУФСИН России по Свердловской области
было проведение дней прав человека в колониях ГУ ФСИН по
типу тех, что организуются с участием многих правозащитных
организаций в Екатеринбурге, регулярные встречи, подобные
этим слушаниям, с руководством ГУФСИН России, формирование
вокруг Наблюдательной комиссии широкого актива общественных
организаций, которые будут помогать ей в работе.
Практику проведения общественных слушаний решено
продолжить и по другим общественным проблемам.
(Информация предоставлена Союзом правозащитных
организаций Свердловской области).
Информационные сообщения:
Заключенные - тоже люди? - 18.12.2008 Аудиозаписи:
Общественные слушания "Права человека в учреждениях
исправительной системы Свердловской области: теория и
реальность" Дата: 16.12.2008.
Длительность - 02:05:15.
Размер файла: 14,33 Мб
|
