09.08.2009
В Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда
от заявителя -- Межрегиональной общественной организации
<<Межрегиональный центр прав человека>>
ВОЗРАЖЕНИЯ
на кассационные жалобы заинтересованных лиц на Решение Кировского
районного суда г. Екатеринбурга от 14 июля 2009 г. (мотивированное --
от 20 июля 2009 г.) (судья Ишенин Д.С.) о частичном удовлетворении
заявления Межрегиональной общественной организации <<Межрегиональный
центр прав человека>>, Шаклеина Владимира Андреевича о признании
действий незаконными
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 14 июля 2009 г.
(мотивированное -- от 20 июля 2009 г.) (судья Ишенин Д.С.) было
частично удовлетворено заявление Межрегиональной общественной
организации <<Межрегиональный центр прав человека>>, Шаклеина
Владимира Андреевича о признании действий незаконными.
Судом было провозглашено следующее решение:
<<Заявление Межрегиональной общественной организацией
<<Межрегиональный центр прав человека>>, Шаклеина Владимира Андреевича
о признании действий незаконными удовлетворить частично.
Признать незаконными действия начальника ФБУ <<Исправительная колония
No. 62>> ГУФСИН России по Свердловской области Воронкова А.А. по
воспрепятствованию 28.01.2009г. во встрече (свидании) полномочного
представителя общественной правозащитной организации МОО
<<Межрегиональный центр прав человека>> - отделения Общероссийского
общественного движения <<За права человека>> Шаклеина В.А. - в целях
оказания им бесплатной юридической помощи осуждённым, в том числе
осуждённому Ляшеву И.В.
Обязать ФБУ <<Исправительная колония No. 62>> ГУФСИН России по
Свердловской области устранить допущенное нарушение прав МОО
<<Межрегиональный центр прав человека>>.
Обязать ФБУ <<Исправительная колония No. 62>> ГУФСИН России по
Свердловской области сообщить в Кировский районный суд г.
Екатеринбурга, МОО <<Межрегиональный центр прав человека>> об
исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со
дня получения решения.
Взыскать с ФБУ <<Исправительная колония No. 62>> ГУФСИН России по
Свердловской области в пользу МОО <<Межрегиональный центр прав
человека>> государственную пошлину в размере 100 руб.
Шаклеину Владимиру Андреевичу отказать в удовлетворении заявления о
признании действий незаконными.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение
десяти дней подачей кассационной жалобы в Судебную коллегию по
гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский
районный суд г. Екатеринбурга.>>.
Заинтересованные лица (ГУФСИН России по Свердловской области,
начальник ФБУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области), не
согласившись с Решением суда, подали на него кассационные жалобы,
практически тождественные по содержанию.
Вместе с тем, оспариваемое заинтересованными лицами Решение Кировского
районного суда г. Екатеринбурга сомнений в законности не вызывает; его
отличает полная обоснованность выводов.
1. В своих кассационных жалобах заинтересованные лица ссылаются на то,
что в спорных правоотношениях, ставших предметом судебного
разбирательства, статья 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не
применима.
Однако в судебном решении суд делает обоснованные выводы о том, что
<<Правовое положение осуждённых регламентировано положениями
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно ч. 4
ст. 89 которого для получения юридической помощи осужденным
предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право
на оказание юридической помощи, без ограничения их числа
продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания
с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих
лиц и без применения технических средств прослушивания.
Данные нормоположения детализированы Правилами внутреннего распорядка
исправительных учреждений, утверждёнными Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N205.
Согласно указанных Правил (п.п. 11, 83), осужденные имеют право
пользоваться услугами адвокатов, а также других лиц, имеющих право на
оказание юридической помощи. Для получения юридической помощи
осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами,
имеющими право на оказание юридической помощи. По заявлению
осужденного свидания предоставляются наедине, вне пределов слышимости
третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. В
число свиданий, установленных законодательством, такие свидания не
засчитываются, их количество не ограничивается, проводятся они
продолжительностью до 4 часов и лишь в часы от подъема до отбоя>>.
Суд обоснованно использует в Решении Решение Верховного Суда
Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N ГКПИ07-520, в котором
определено, что, исходя из того, что Конституция Российской Федерации
определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым
права на помощь адвоката (защитника), в Постановлении от 26 декабря
2003 г. N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что
данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного
процесса, в том числе при производстве в надзорной инстанции, а также
при исполнении приговора.
Суд делает обоснованный вывод о том, что <<Само по себе осуждение лица
за совершенное преступление и даже назначение ему в качестве наказания
лишения свободы не могут признаваться достаточным основанием для
ограничения его в праве на защиту своих прав и законных интересов
путем обжалования приговора и других решений по уголовному делу,
заявления ходатайств о смягчении назначенного по приговору суда
наказания, возражения против представления администрации учреждения,
исполняющего наказание, об изменении назначенного судом наказания на
более тяжкое или об изменении режима отбывания наказания>>.
Суд правильно указал, что, исходя из новой редакции статьи 89 УИК РФ,
<<...довод администрации ИК-62 о необходимости заявления осуждённого
на предоставление свидания не может быть признан законным>>.
2. Относительно отсутствия у Шаклеина В.А. статуса адвоката, суд
сделал обоснованный вывод о том, что <<Конституционный Суд Российской
Федерации в Постановлении от 26 декабря 2003 г. N 20-П указал на право
осуждённых получать консультативную помощь и согласовать со своим
защитником действия по защите прав и законных интересов.
Таким образом, учитывая, что консультативная помощь может быть оказана
и при составлении процессуальных документов или обращений за подписью
самого осуждённого, а действующим законодательством юридическая помощь
не является подлежащей обязательному лицензированию, доводы о
необходимости наличия специального статуса - адвоката - не основаны на
законе>>.
Более того, статья 89 УИК РФ прямо закрепляет, что для получения
юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами
или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без
ограничения их числа продолжительностью до четырех часов.
3. Заинтересованные лица в своих кассационных жалобах продолжают
ссылаться на то, что МОО <<Межрегиональный центр прав человека>>
обратилась в суд в защиту прав других лиц, в частности, осужденного
Ляшева.
Данное суждение заинтересованных лиц не основано на Законе и
обстоятельствах дела, т.к. никаких требований в отношении осужденного
Ляшева либо других лиц в Заявлении не содержится. Заявитель (<<МЦПЧ>>)
обратился в суд с целю защиты своих, принадлежащих исключительно ему,
прав и свобод, которые указаны в Федеральном законе <<Об общественных
объединениях>>, а именно, права на осуществление законной уставной
деятельности. Более того, осуществление уставной деятельности
общественного объединения является не только его правом, но и
обязанностью. В случае невыполнения данной обязанности, общественное
объединение несет публично-правовую ответственность, в том числе,
связанную с его ликвидацией.
Никаких оснований утверждать, что МОО <<МЦПЧ>>, подавая настоящее
заявление, действует в защиту прав, свобод или интересов других лиц, у
заинтересованных лиц не имеется.
Нормы процессуального права в процессе рассмотрения дела судом
нарушены не были.
На основании изложенного, прошу суд оставить Решение Кировского
районного суда г. Екатеринбурга от 14 июля 2009 г. (мотивированное --
от 20 июля 2009 г.) (судья Ишенин Д.С.) о частичном удовлетворении
заявления Межрегиональной общественной организации <<Межрегиональный
центр прав человека>>, Шаклеина Владимира Андреевича о признании
действий незаконными - без изменений, кассационные жалобы
заинтересованных лиц - без удовлетворения.
Приложение:
копия настоящих возражений (3 экз.).
Председатель Совета координаторов
МОО <<Межрегиональный центр прав человека>> ______________В.А. Шаклеин
10 августа 2009 г.
Добавить комментарий: