УСТАВНЫЙ СУД ЕЩЕ МОЖЕТ УЧЕСТЬ МНЕНИЕ НАРОДА

02.12.2015

1 декабря Конституционный Суд отметил "фактически обязательную" рекомендацию учета мнения населения при определении порядка формирования органов местного самоуправления. В декабре ожидается решение Уставного Суда Свердловской области по жалобе жителей города Березовский об отмене выборов мэра, проведенного депутатами без учета мнения жителей города.

Летом 2015 года березовский активист Владимир Тимин просил местную власть, Законодательное собрание и Губернатора Евгения Куйвашева выявить мнение народа по вопросу отмены выборов в Березовском. Депутаты Березовской городской думы, обращаясь в Законодательное собрание с просьбой отменить выборы мэра, оправдывались тем, что лучше знают мнение народа. В проведении местного референдума жителям Березовского было отказано. Региональная власть также не захотела самостоятельно выявить интерес народа, ссылаясь на отсутствие в законе обязывающих положений. В результате прямые выборы мэра Березовского были отменены. Дума Березовского городского округа предложила депутатам Законодательного собрания Свердловской области отменить прямые выборы главы Березовского городского округа и заменить их на процедуру назначения Думой Березовского городского округа из числа кандидатов, прошедших конкурсный отбор.

1 декабря Конституционный Суд в своем решении о конституционности новой редакции федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и принятого на его основе закона Иркутской области о порядке формирования органов местного самоуправления отметил "фактически обязательную" рекомендацию учета мнения населения при определении порядка формирования органов местного самоуправления (Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2867352).

В декабре ожидается решение Уставного Суда Свердловской области по жалобе жителей города Березовский об отмене выборов мэра, рассмотренной в судебном заседании 20 октября. Доказывая мнение народа, которого не стали выявлять депутаты, заявители представили в Суд в качестве доказательства результаты научного социологического исследования, проведенного фондом «Социум» (http://sutyajnik.ru/documents/4880.pdf). Изучение общественного мнения показало, что не менее 73,9% жителей Березовского городского округа выступают против отмены выборов мэра. Заявители считают, что отменяя всенародные выборы мэра, депутаты пошли против интереса, воли народа, тем самым нарушили Устав Свердловской области.

Дата оглашения решения Уставного Суда Свердловской области пока не назначена.

См. также материалы судебного дела:

Город-спутник Екатеринбурга выступил против отмены выборов мэра

Поделиться в социальных сетях:

Diaspora*

2) КС сказал, что региональный законодатель должен обосновывать отмену выборов в зависимости от степени концентрации государственных функций и наличия особого статуса, а как раз такого обоснования Законодательным собранием дано не было.

3) Березовский не является административным центром, не обладает особым статусом и не такой уж крупный городской округ с большим сосредоточением государственных функций.

4) Кроме того, КС обязал региональных законодателей привести свои законы о выборах в соответствие с его правовой позицией, в частности, ввести критерии определения тех или иных способов наделения глав полномочиями для разных муниципальных образований, однако таких критериев оспариваемым законом введено не было.

С точки зрения вышесказанного оспариваемый закон не соответствует ни постановлению КС от 01.12.2015, ни Уставу Свердловской области. Так что Уставный Суд может смело дисквалифицировать этот закон.

Добавить комментарий: