Сказка о том, как ФСС не удалось сорвать очередной куш...
23.07.2003
Опубликовано: Юридический мир, №7, 2003
Фонд социального страхования накладывает штрафы на
организации в нарушение законодательства, о чем ему пояснили
в Арбитражном суде Свердловской области.
В некотором царстве, в некотором государстве (под названием "Екатеринбург") жили-были Человеки. Они считали себя самыми умными, сильными и влиятельными. Среди них жил Фонд социального страхования (его все называли "ФСС"). Но были еще и человечки, такие маленькие и незначительные, в общем "червяки" (как их называли Человеки).
ФСС, собирающий со всех человечков подать (отчеты за взносы ФСС), очень сильно разозлился, когда узнал, что этот "червяк" - Общественный фонд "Правоборец" - его ослушался и подать принес позже, решил он назначить ему штраф - 1000 рублей. Да не просто назначить, а провести камеральную проверку и решение издать, которое гласило: "по результатом камеральной проверки Общественный фонд "Правоборец" привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление организацией в установленный срок расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ, повелеваю: привлечь Фонд "Правоборец" к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей".
Тогда пошел ФСС к Великому Суду (его называли "Арбитражный суд", а некоторые еще и добавляли "Свердловской области").
Послушал Великий Суд ФСС и Общественный Фонд "Правоборец", сжалился над человечком и сказал: "пусть этот червяк заплатит только 250 рублей штрафа".
Но человечек такой хитрый был. Не понравилось ему, что его "червяком" назвали, да еще 250 рублей заставляют платить. Обратился Общественный Фонд в апелляционную инстанцию Великого Суда, чтобы рассудил спор по справедливости.
Заслушал суд Человека и человечка и сказал:
"Согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей».
Ответственность за нарушение срока представления отчетности в Фонд социального страхования предусмотрена специальной нормой - статьей 8 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования в РФ на 2002г." от 11.02..2002 г. и представляет собой санкцию в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей.
Следовательно, штраф в размере 1 000 рублей мог быть взыскан с ответчика на основании ст. 8 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования в РФ на 2002г." в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Таким образом, Фондом социального страхования РФ неверно квалифицировано правонарушение Общественного Фонда "Правоборец". Арбитражному суду не предоставлено право изменения квалификации правонарушения"
Так и рассудил Великий Суд спор между сильным Человеком и слабым человечком.
