Семинар "Дестигматизация и правовая помощь пациентам
психиатрических учреждений"
семинар 20.05.2006 Областная библиотека для детей и юношества, г. Екатеринбург
10.00 - 14.00 20 мая 2006 года в Екатеринбурге прошел
семинар «Дестигматизация и правовая помощь пациентам
психиатрических учреждений», организованный Независимой
психиатрической ассоциацией России, Уполномоченным по
правам человека Свердловской области, ОО «Сутяжник».
В семинаре приняли участие представители правозащитных
организаций, представители психиатрической службы
Свердловской области, Министерства социальной защиты
населения, помощники депутатов законодательного собрания
Свердловской области.
Целью семинара стало обсуждение участниками проблем и
перспектив создания службы защиты прав пациентов
психиатрических учреждений. Организаторы и участники
привели различные аргументы в пользу создания таких
структур, однако принципиальная дискуссия возникла по
сфере деятельности такой службы.
Представители Независимой психиатрической ассоциации
России представили проект Положения о службе,
подготовленный экспертным Советом при Уполномоченном по
правам человека РФ, в котором предусмотрено, что служба
ограничивается именно защитой прав пациентов
психиатрических стационаров.
Участники семинара из
Свердловской области однозначно высказались за то, что
огромное количество правовых проблем существует и у лиц,
не являющихся пациентами стационаров. Проблемы пенсионного
обеспечения, проблемы жилья, отношений с опекунами,
проблемы трудоустройства очень часто приходится решать
самим представителям психиатрической службы даже после
выхода лица из стационара.
Обсуждались и предложения на уровне Свердловской
области –
внесенный в Областную думу законопроект депутата В.П.
Новоселова, который предусматривает внесение дополнений в
Областной закон «Об Уполномоченном по правам человека
Свердловской области» с созданием службы при
Уполномоченном по правам человека Свердловской области.
При этом предполагается, что служба будет заниматься
защитой прав всех пациентов психиатрических учреждений и
не ограничиваться защитой прав только пациентов
стационаров.
Участниками семинара активно обсуждался предложенный
проект Положения о службе, в частности, врач-психиатр из
г. Нижнего Тагила Д.А. Винокуров указал, что защита прав
не должна сводиться только к праву подачи жалобы,
необходимо отражение в Положении также принципов и
механизмов координации работы с общественными
организациями, родственниками пациентов.
Эту позицию поддержали представители психиатрической
службы г. Первоуральска и правозащитники.
Было указано, что представители психиатрической службы
возлагают на создаваемую службу защиты прав пациентов
достаточно большие надежды, связанные с необходимостью
решения и вопросов трудоустройства, социального
обеспечения их пациентов – сейчас этим приходится
заниматься больнице в условиях недостатка и кадрового и
организационных ресурсов.
О.В.Сердюк, главный врач ОКПБ N 1 также высказался за
необходимость создания службы защиты прав пациентов, не
ограничиваясь защитой пациентов стационаров, и отметил,
что Положение также могло бы содержать и нормы о
дополнительных мерах поддержки службы – правовая помощь
через социальный заказ, выдача гранта представителям
адвокатуры для работы с судебными делами.
Представитель кафедры психиатрии Уральской
государственной
медицинской академии отметила и такую важную функцию,
которую следует возложить на службу, как информационно-
образовательные процессы, решение вопросов толерантности и
формирования в обществе позитивного и толерантного
отношения к пациентам психиатрических учреждений.
Представитель Независимой психиатрической ассоциации
Л.Н.
Виноградова представила участникам доклад о типах жалоб от
пациентов психиатрических учреждений, которые чаще всего
встречаются в практике НПА России. Среди типовых жалоб
были названы:
-жалобы на грубость персонала, условия в больнице;
-жалобы на недоступность врача и отсутствие обсуждения
лечения с пациентов (последствия лечения, побочные эффекты)
-отказ в выписке, переход на амбулаторное лечение
-проблемы с общением с близкими и родственниками
(запреты
на телефонные звонки, посещения)
-жалобы на применение мер стеснения.
При наличии такого рода жалоб необходим взгляд со
стороны
и решение этих проблем, что как раз и призвана делать
служба защиты прав пациентов.
На семинаре также обсуждались проблемы, связанные со
стереотипами, существующими в обществе в отношении
психически больных лиц. В частности, в своем
докладе «Дестигматизация людей с психиатрическими
расстройствами и антипсихиатрия» Президент НПА России,
Ю.С. Савенко, отметил, что источниками стигматизации и
распространения стереотипов о людях, страдающих
психическими расстройствами, являются и государство, и
общество, и психиатры, и сами пациенты. Психиатрия также
подвергается стигматизации как форма социального контроля.
Участники семинара договорились о направлении в адрес
Уполномоченного по правам человека Свердловской области и
Независимой психиатрической ассоциации своих предложений
по изменениям и дополнениям в Положение о службе защиты
прав пациентов.
По окончании семинара состоялся брифинг для
представителей СМИ
Документы:
ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПАЦИЕНТОВ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В ПСИХИАТРИЧЕСКИХ СТАЦИОНАРАХ - 23.05.2006
Программа семинара "Дестигматизация и правовая помощь
пациентам психиатрических учреждений" - 22.05.2006
|
